文/夏宾
中新社国是直通车4日在北京主办“能源中国——全面加速绿色能源转型 推动协同发展”活动，第十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦发言时表示，美国政府退出《巴黎协定》、着手削减新能源补贴、“松绑”石油开采，冲击全球绿色转型，对此，中国有明确态度是“不能退”。
为什么“不能退”？刘世锦指出，要坚持绿色转型不动摇，首先是坚守一个基本理念，即绿色转型是人类社会无法回避的共同选择，这个大的方向不能变也变不了。
他还提到，中国新能源发展到目前的阶段，投入了人力、物力、财力并通过创新大幅度降低了一些关键性绿色技术成本，现在风能、光伏发电成本与传统燃煤相比，投入产出的经济性已具有较强竞争力，“不应该退，也退不回去了”。
刘世锦举例说，光伏发电过去10年成本下降约90%，所以当下即使不考虑气候问题，就从发电环节来说，“如果放弃它是很不明智的”。
在刘世锦看来，尽管目前在新能源发展过程中出现一些问题和挑战，例如高比例新能源引发的电力供应不稳定、分布式能源上网难、国际贸易保护主义冲击等，但“我们不能回避、必须直面”。这些问题实际上都是发展中的问题，改革开放以来的历史经验表明，发展中的问题应通过进一步的、更好的改革开放和创新来解决，慢发展和不发展才是更大的问题。
刘世锦强调，在供给侧，需要加快新型电力系统的设计和建设，选择建立一种以新能源为主导或为基础的新型电力系统；在需求侧，要尽快推动由能耗双控向碳排放双控的过渡，并且把碳排放双控量化目标落实。
谈及“十五五”及更长一段时间的绿色低碳产业发展，刘世锦认为，“还需要保持一个适度快速的增长”。绿色转型从根本上讲是用新技术来换旧技术，由此开辟了新的技术和产业赛道，带动了大量投资，进而带动大量的生产和消费。这样，绿色创新就成为创新投资和经济增长新的动力源泉，二者间的关系就变成了相互支撑、协同共赢。
“最近几年绿色低碳投资已经成为中国投资领域非常重要的部分，特别是在增长部分。”刘世锦认为，中国经济近年来的稳定增长，绿色低碳产业的快速崛起功不可没，未来要保持必要的增长速度，这样才能实现规模经济效应、增加研发投入、持续增强竞争力。
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